Комиссия США по международной торговле (USITC) начала новое расследование правил определения происхождения автомобилей в рамках Соглашения между США, Мексикой и Канадой (USMCA), вызвав неопределенность среди автопроизводителей по всей Северной Америке. Этот пересмотр, третий в запланированной серии до 2031 года, сосредоточен на том, насколько эффективны и актуальны действующие торговые правила в быстро меняющейся мировой экономике.
Суть дебатов: региональный компонент
USMCA, заменившее НАФТА в 2020 году, предписывает, что 75% компонентов автомобиля должны происходить из Северной Америки, чтобы иметь право на беспошлинную торговлю. Кроме того, по крайней мере, 40% основных деталей легковых автомобилей должны быть произведены либо в США, либо в Канаде, а для пикапов это требование составляет 45%. Эти условия были призваны стимулировать внутреннее производство, но их эффективность теперь подвергается сомнению. USITC оценит влияние этих правил на ключевые экономические показатели, включая ВВП, занятость, заработную плату и конкурентоспособность.
Почему это важно: цепочки поставок и тарифы
Сложность современных глобальных цепочек поставок затрудняет соблюдение этих требований к региональному компоненту. Некоторые экономисты предполагают, что автопроизводителям может оказаться дешевле заплатить 2,5% тариф на не соответствующую требованиям продукцию, чем перестраивать свои поставки. Это подчеркивает фундаментальное противоречие между протекционистской торговой политикой и реалиями международного производства. Выводы USITC будут иметь решающее значение, поскольку три страны готовятся к принятию решения о продлении USMCA в конце этого года.
Реакция автопроизводителей: ясность против взаимности
Крупнейшие автопроизводители, включая GM, Ford, Toyota и Tesla, призвали к продлению USMCA и более четким правилам. Однако Stellantis предложил более агрессивную позицию: либо применять аналогичные правила происхождения к автомобилям, импортируемым из-за пределов Северной Америки, либо отменить тарифы на автомобили, соответствующие требованиям, из Канады и Мексики. Это свидетельствует о растущем желании либо ужесточить правоприменение, либо выровнять условия конкуренции.
USITC проведет публичные слушания в октябре и планирует представить свои выводы к июлю 2027 года. Результаты этого расследования будут иметь значительные последствия для будущего автомобильной торговли в Северной Америке.
Эти пересмотры критически важны не только для автопроизводителей, но и для понимания того, как торговая политика адаптируется к меняющейся глобальной экономике. Цель правил о региональном компоненте – укрепить производство в Северной Америке, но непредвиденные последствия – такие как увеличение затрат или уклонение от тарифов – должны быть устранены.
