Комісія США з міжнародної торгівлі (USITC) розпочала нове розслідування правил визначення походження автомобілів у рамках Угоди між США, Мексикою та Канадою (USMCA), викликавши невизначеність серед автовиробників по всій Північній Америці. Цей перегляд, третій у запланованій серії до 2031 року, зосереджений на тому, наскільки ефективними та актуальними є діючі торгові правила у світовій економіці, що швидко змінюється.
Суть дебатів: регіональний компонент
USMCA, яке замінило НАФТА в 2020 році, наказує, що 75% компонентів автомобіля мають походити з Північної Америки, щоб мати право на безмитну торгівлю. Крім того, принаймні 40% основних деталей легкових автомобілів мають бути вироблені або в США, або в Канаді, а для пікапів ця вимога становить 45%. Ці умови були покликані стимулювати внутрішнє виробництво, але їхня ефективність тепер піддається сумніву. USITC оцінить вплив цих правил на ключові економічні показники, включаючи ВВП, зайнятість, заробітну плату та конкурентоспроможність.
Чому це важливо: ланцюжки поставок та тарифи
Складність сучасних глобальних ланцюжків поставок ускладнює дотримання цих вимог до регіонального компонента. Деякі економісти припускають, що автовиробникам може виявитися дешевше заплатити 2,5% тариф на продукцію, що не відповідає вимогам, ніж перебудовувати свої поставки. На цьому наголошує фундаментальна суперечність між протекціоністською торговельною політикою та реаліями міжнародного виробництва. Висновки USITC матимуть вирішальне значення, оскільки три країни готуються до ухвалення рішення про продовження USMCA наприкінці цього року.
Реакція автовиробників: ясність проти взаємності
Найбільші автовиробники, включаючи GM, Ford, Toyota та Tesla, закликали до продовження USMCA та чіткіших правил. Однак Stellantis запропонував більш агресивну позицію: або застосовувати аналогічні правила походження до автомобілів, що імпортуються з-за меж Північної Америки, або скасувати тарифи на автомобілі, що відповідають вимогам з Канади та Мексики. Це свідчить про зростання бажання або посилити правозастосування, або вирівняти умови конкуренції.
USITC проведе публічні слухання у жовтні та планує подати свої висновки до липня 2027 року. Результати цього розслідування матимуть значні наслідки для майбутнього автомобільної торгівлі у Північній Америці.
Ці перегляди критично важливі не тільки для автовиробників, але і для розуміння того, як торговельна політика адаптується до глобальної економіки, що змінюється. Мета правил про регіональний компонент – зміцнити виробництво в Північній Америці, але непередбачені наслідки – такі як збільшення витрат або ухилення від тарифів – мають бути усунені.
